瓯海推进新增百万亩国土绿化行动
浙江省温州市瓯海区以“开局‘十四五’,奋进新征程”为主题,强化责任,狠抓落实,将新增百万亩国土绿化工作融入美丽瓯海大花园建设。截至5月中上旬,全区新增百万亩国土绿化任务已完成施工面积2263亩,完成率113.1%,取得了阶段性成效。
统筹谋划,提早开篇布局
瓯海区按照“山水林田湖草”综合治理思路和美丽瓯海全域行动部署,扎实推进全域造林绿化行动。成立领导小组,瓯海区区委、区政府成立美丽瓯海全域行动领导小组,区委书记任组长,区长任第一副组长,抽调13名工作人员脱岗加入综合工作专班,实行集中办公;组成督查专班,由区纪委书记牵头负责美丽瓯海全域行动十大专项行动监督工作,以红榜激励、黄榜警示、奖优罚劣、取长补短作为监督举措,不折不扣落实好“全域美丽”工作。出台规划方案,瓯海区于2020年10月制订出台《温州市瓯海区新增百万亩国土绿化建设规划(2020-2024年)》,提出到2024年完成新增国土绿化面积9773亩,全区森林覆盖率稳定在55.2%以上,不断满足人民群众对森林日益增长多元需求的总目标,基本建成布局合理、覆盖城乡、功能强大的森林生态体系。谋划制订《瓯海区2021-2025年森林抚育五年规划方案》,为有序开展森林抚育工作提供重要指导。
多线结合,深挖绿化潜力
瓯海区以“生态美、产业美、城乡美、人文美、治理美”全域大美为总目标,以“清灰洗尘”专项整治、空中管线专项整治、“金角银边”全域利用、市容秩序专项整治、生活垃圾治理攻坚、交通秩序专项整治、市政环保基础设施提升、城市治理智慧化提升、公路铁路沿线和桥下空间环境整治、文明新风塑造等十大专项行动为主抓手,安排全域整治专项资金3亿元,加强运用系统思维、数字手段、创新机制,全力以赴创建“美丽示范道路”100条、“美丽园区、示范区”60个、“美丽示范厂区”118家、“美丽示范小区”315个、“美丽乡村”151个、“美丽田园示范点”10个、“美丽示范河湖”27条、“美丽示范工地”116个、“美丽示范市场”21个、“美丽示范庭院”150户等十大“美丽瓯海”系列项目,通过深入挖掘绿化潜力,实现全域优化提升,做到应绿尽绿,进一步扩大核心城区的片林规模,推进规划造林地、困难造林地。
完善考核,强化工作成效
结合全国文明城市、国家卫生城市、省级生态示范区、森林城市创建等各项考核工作,进一步明确目标责任,强化约束激励机制,多部门联动加快推进新增百万亩国土绿化行动,提升城乡环境,厚植文明新风。一是将全域考核与新增百万亩国土绿化行动挂钩。实行“美丽瓯海”全域考核,运用文明城市实地测评点位,融入“美丽瓯海”创建范围的道路、园区、小区、乡村、田园、河湖、工地、市场、庭院等清单,建立健全考核点位库,完善点位责任制度,将国土绿化创建督查指导工作纳入基层网格,借助基层治理4个平台“微网格”,全面落实部门主管责任和镇街属地责任,明确专人负责,确保检查到位、指导到位、整改到位。二是将闲置边角地综合整治与新增百万亩国土绿化行动挂钩,将闲置边角地综合整治工作纳入年度绩效考核,考核办法由温州市自然资源和规划(林业)局瓯海分局根据各镇街整治利用计划另行制定。对整治利用结果实行销号和奖励制度,整治工作领导小组办公室每月召开例会,及时协调解决困难和问题,同步开展现场督查、通报进度等,按照“已谋划、已开工、已完工”原则实行分类管理、动态销号;对闲置土地盘活工作成绩突出的镇街,优先予以安排新增建设用地计划指标,推动形成创先争优的良好工作氛围。同时,坚持问题导向、目标导向、效果导向,邀请“两代表一委员”、市民监督团、社区居民等不同群体对整治工作进行打分评比,主动接受监督,努力打造群众满意的整治效果。