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住房城乡建设事业高质量发展打开新局面

来源：中国建设报发布时间：2023-12-29

九万里风鹏正举，新征程气象万千。2023年，全国住房城乡建设系统坚决贯彻党中央、国务院决策部署，在稳中起好步、在进上下功夫，扎实推进12方面46项重点任务，全力做好稳支柱、防风险、惠民生各项工作，努力为经济运行整体好转作贡献、为人民群众生活品质提升办实事，住房城乡建设事业发展取得了新进展新成效。

百姓安居迈出新步伐。这一年，全国住房城乡建设系统坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，着力增信心、防风险、促转型，促进了房地产市场平稳健康发展，努力让人民群众住上更好的房子。制定支持刚性和改善性住房需求的一揽子政策。会同有关部门出台“认房不用认贷”、降低首付比例和利率、降低二手房买卖中介费等政策工具，对促进住房消费、提振市场信心起到了积极作用。启动保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造“三大工程”。稳步推进保障性租赁住房、公租房和棚改安置房等建设。支持新市民、青年人提取住房公积金租房安居。系统推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设。提出“像造汽车一样造房子”理念，建设绿色、低碳、智能、安全的好房子。

大美城乡建设再上新台阶。这一年，全国住房城乡建设系统深入实施“两个行动”，即城市更新行动和乡村建设行动，着力打造宜居、韧性、智慧城市，建设美丽宜居和美乡村，让人民群众无论身处城市还是乡村，都能够实实在在感受到人居环境的不断改善。抓好城市更新、城市体检、完整社区建设试点。选择在天津、重庆等10个城市继续深化城市体检工作制度机制试点，完善体检指标体系和方式方法。在全国106个社区开展完整社区建设试点，举办“国球进社区”“国球进公园”活动，让世界冠军与群众共享体育快乐。抓好城镇老旧小区改造、城市基础设施更新改造等项目。截至11月底，全国共实施各类城市更新项目约6.6万个。其中，新开工改造城镇老旧小区5.3万个，惠及882万户居民；加装电梯3.2万部，增设停车位74.6万个。抓好灾后农房恢复重建工作和农房质量安全提升工程，帮助京津冀和东北三省等暴雨洪涝灾区受灾群众建设“放心房”“暖心房”，让他们温暖过冬。

建筑业转型取得新进展。这一年，全国住房城乡建设系统牢牢守住为人民群众提供高品质建筑产品这个初心，着力抓好建筑市场、施工现场和新时期建筑方针，优化建筑市场环境，推动建筑业工业化、数字化、绿色化转型。提高企业资质审批效率。推动建筑市场监管向“宽进、严管、重罚”转变，用好数字化和信用手段，构建诚信守法、公平竞争、追求品质的市场环境，把企业资质审批时间缩短到2个月。以建造方式变革促进好房子建设。深入推进智能建造城市试点，打造好房子样板。

事业发展开辟新局面。这一年，全国住房城乡建设系统把安全发展理念贯穿住房城乡建设工作各领域和全过程，深化重点领域和关键环节改革，加快科技进步创新步伐，积极开展国际交流合作。坚持统筹发展和安全，推进设施建设、机制建设、能力建设，启动城市生命线安全工程建设，推进城市排水防涝工程体系建设，开展全国城镇燃气安全专项整治，抓好房屋市政工程安全生产工作，深化制度创新和科技创新。推动立法工作，实现工程建设项目审批系统县级全覆盖，研究建立房屋体检、养老金、保险等制度，推动城市信息模型基础平台建设。

全方位拓展国际交流与合作。参加第二届联合国人居大会，举办首届中国——东盟建设部长圆桌会，通过《南宁倡议》，建立“推动中新建设发展部长对话”机制，积极参与推进共建“一带一路”，成功举办世界城市日中国主场活动。

春风化雨润万物，秋来硕果盈千枝。一切过往，皆为序章，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，凝心聚力、攻坚克难、改革创新，以坚定的信心和扎实的行动，推动住房城乡建设事业在高质量发展上不断取得新进展新成效，在中国式现代化的历史进程中，为一域增光，为全局添彩。

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